Möten på möten. Hoppas det leder nånstans!

I tåget på väg hem efter en vecka med ett antal möten och diskussioner på olika ställen undrar jag i mitt stilla sinne om det leder nånstans. Men jag försöker intala mig att detta är deliberativ demokrati - den fria bildningens (fältets, organisationernas) möjlighet att delta i en diskussion om hur precis just den fria bildningens framtid ska se ut. Närmare bestämt hur lagstiftningen ska ändras så att vi alla tycker att den på ett bra sätt passar in i vår bild av framtiden.

Det sista mötet hölls på Undervisningsministeriet, Sjötullsgatan 1 i Helsingfors. Det var YTR som samlades, "yhteistyöryhmä" eller på svenska Samarbetsgruppen. I detta fall samarbetsgruppen mellan ministeriet och "fältet" (de olika riksorganisationerna för den fria bildningen) för förnyandet av lagstiftningen.

En av många saker som slog mig: NOOOG är vi små aktörer som svenska representanter när man diskuterar förnyande av lagstiftning. Eller, eftersom vi har blivit så små, så få, är vi tvungna att mer eller mindre käpphästigt upprepa att vi finns till. Så att man i bästa fall kommer ihåg att vi finns till och kanske inser att det finns speciella behov som borde tillgodoses för "dom där". Vi sitter och pratar finska så de ska begripa vad vi säger och inte bara tycka att vi är exotiska och "låt dem nu prata bara". Visst skulle jag hoppas att vi kunde diskutera jämlikt enbart utgående från ett nationellt perspektiv, men det går inte. Vi svenskar får hela tiden passa oss så vi inte bara glömmer att vifta med den gulröda vimpeln lite här och där hela tiden.

Kolkko braa!

Samma dag, nu idag på hemvägen, läser jag på nätet att riksdagens grundlagsutskott idag bromsat upp överförandet av min hemstad (Gamla)Karleby till Uleåborgssfären när det gäller regionalförvaltning. Bl.a. ordf. Kimmo Sasi (saml.) och Jacob Söderman (sdp) har lyckats få igenom att det tidigare beslutet ska prövas genom att en språkkonsekvensbedömning ska utföras. Man ska ta reda på vilket av regionalförvaltningsriktningarna, norrut mot Uleåborg eller söderut mot resten av Svenskfinland, som bättre garanterar den svenska språkminoritetens rättigheter och sen ska man välja det alternativet. Säger alltså nu grundlagsutskottet.

KOLKKO BRA säger vi som är födda på svenska i Karleby eller dåvarande Gamlakarleby, i Österbotten. Heder åt dem som hedern tillhör!

Grundtvig i Finland. Grundtvig i Ungern?

Denna vecka 1: få klart individuella ansökningar för Grundtvig-programmet, i hopp om medel för ett gruppbesök Ungern i november. Man hoppas där på positiva influenser från vårt fria bildningsarbete, på att det ska kunna hjälpa till i utvecklingen av förhållandena på landsbygden och mindre orter. Rural Development through Adult Education. Som värdar står aktörer från Szigetvar i sydvästra Ungern, med koppling till vuxenutbildning och lokal Leader aktionsgrupp. (gemensam informationssida: http://fi-ma.blogspot.com/)

Denna vecka 2: skype-konferens med ungerngänget

Denna vecka 3: tillsammans med styrelsen välja ny verksamhetsledare för Aktion Österbotten, vår systerorganisation till den ovannämnda i Ungern. (Senaste vecka besökte Aktion Österbottens nya internationella koordinator Ungern och träffade då bl.a. ordf. för Leader-gruppen i Szigetvar.)

Denna vecka 4: träffa Utbildningsstyrelsens finska och svenska ansvariga för området fritt bildningsarbete.

Denna vecka 5: styrelsemöte med Bildningsforum

Denna vecka 6: möte med "YTR", Yhteistyöryhmä = Samarbetsgruppen (bestående av representanter för fria bildningens takorganisationer) för förnyandet av lagstiftningen för det fria bildningsarbetet.

Kvalitets- och utvecklingskriterier för fritt bildningsarbete

SYNPUNKTER UR ETT FINLANDSSVENSKT PERSPEKTIV. Plus kommentarer.

1. Fördelningen av kvalitets- och utvecklingsfinansieringsmedel

• Beslut om fördelning av kvalitets- och utvecklingsmedel görs av undervisningsministeriet/utbildningsstyrelsen.

• Om syften och mål med kvalitets- och utvecklingsmedel fastslås i fleråriga målavtal mellan undervisningsministeriet / utbildningsstyrelsen och takorganisation för fritt bildningsarbete på svenska (Bildningsforum).

• Takorganisationen (Bildningsforum) koordinerar sammanställandet av enheternas/huvudmännens ansökningar om kvalitets- och utvecklingsmedel, samt implementeringen av målavtalens syften.

2. Kvalitets- och resultatkriterier

• Upprätthållaren/läroanstalten bör fullfölja ett nationellt bildningsuppdrag som bygger på de s.k. syftesparagraferna i Lagen om fritt bildningsarbete.

Fullföljandet av det nationella bildningsuppdraget kan konstateras genom intentionen i upprätthållartillståndet.

• Upprätthållaren/läroanstalten bör fullfölja ett specifikt bildningsuppdrag som här utgörs av a) ett svenskt bildningsuppdrag och av b) ett unikt bildningsuppdrag (lokalt, pedagogiskt, målgrupper m.m.).

Fullföljandet av det specifika bildningsuppdraget konstateras genom intentionen i upprätthållartillståndet och genom organisationens verksamhets- och revisionsberättelse.

• Upprätthållaren/läroanstalten bör uppfylla en sådan nivå för personalens kompetens (utbildning, behörighet, erfarenhet) som fastställs i målavtalet mellan myndighet och takorganisation (se punkt 1)

Uppfyllandet av den fastställda målnivån kan konstateras genom kartläggning som görs av takorganisationen.

• Upprätthållaren/läroanstalten bör uppfylla och uppvisa en sådan kvalitetsnivå på den pedagogiska verksamheten som står i samklang med det nationella och det specifika bildningsuppdraget och med personalens kompetensnivå.

Mål- och resultatnivå för kvaliteten på den pedagogiska verksamheten fastställs och uppföljs genom en kontinuerlig process som koordineras av takorganisationen för fritt bildningsarbete på svenska (Bildningsforum)

PD, now and then and forever

(rubriken är en separat, rotlös och diminuerad reflektion kring sambandet mellan Professional Development, arbete med hållbar utveckling och fria bildningens utveckling och framtid)

För några dagar sedan hölls en "hearing" (kuulemistilaisuus) på Undervisningsminsteriet, kring ett förslag till ny lag för det fria bildningsarbetet. Lagen ska träda i kraft i januari 2010 och utgöra första steget i en fortsatt utvecklingsprocess som pågår fram till år 2012. Närvarande var UVM:s lagberedande tjänstemän och representanter för den fria bildningens takorganisationer.

Det är bråttom. Inom september ska takorganisationerna t.ex. ge synpunkter på hur utvecklings- och kvalitetsrelaterade aspekter kunde utgöra en del av grunden för den totala finansieringen (förslagsvis 0-15 %). Ännu finns inga uttalade linjer för detta - utgående från vilka kriterier kunde man bedöma att läroinrättningarna uppfyller utvecklings- och kvalitetsnormer? Inom oktober ska man sedan från upprätthållarnas sida ge respons på hur huvudmannastrukturerna kunde utvecklas. Mindre plottrigt vill man ha det, inte så många små underliga inrättningar som sysslar med allt möjligt konstigt.

Atmosfären var god. Tjänstemännen sade sig nu "gömma och begrunda i sina hjärtan" den feedback som de fick i diskussionen.

Tidsfaktorn tål att kommenteras. Å ena sidan är det ett håsande. Å andra sidan är det en sorts evighetstematik som alltid diskuterats och alltid kommer att diskuteras av berörda parter. Varvid man kan anta att ett flerårigt perspektiv inte skulle göra saken så mycket annorlunda. Nu gäller det bara att ta tjuren vid hornen, att vara beredd att diskutera fritt bildningsarbete och synen på det i relation till rörelser och strömningar i dagens värld!

Och gott är det att fältet (läroinrättningar, huvudmän, takorganisationer) inbjuds att vara med och påverka. Så fungerar man idag, så fungerade man inte tidigare, för ett par tiotal år sedan och längre tillbaka.

(bilden med de gröna pilarna är från Undervisningsminsteriets hemsidor. När man klickar på en länk som inte leder nånstans, kommer man i stället till den här bilden och en text "Valitettavasti... osv. )

As time goes by

(As time goes by från filmen "Casablanca" med bl.a. Ingrid Bergman och Humphrey Bogart. För sången står Dooley Wilson.)

Uttrycket är ganska trevligt. Man kan ta ett sådant perspektiv att det är tiden som kommer och passerar förbi oss, vi kan se den "go by". Det här kan förstås vara både positivt och negativt. Det kan vara intressant och givande att luta tillbaka och observera, reflektera. Men att bara se på och låta tiden passera, utan att själv medverka till skeendet, är kanske inte bra.

I morgon hålls ett seminarium om den fria bildningen i Svenskfinland. Det kallas Startseminarium, med anspelning på att nu borde ett arbete inledas, ett arbete som ska förändra den fria bildningen.

Dels får seminariet bli ett tillfälle där man lutar sig tillbaka och försöker se vad som "goes by". Vilken typ av strukturella förändringar har hänt och håller på att hända när det gäller arbetar-medborgarinstitut, folkhögskolor, idrottsinstitut, studiecentraler och sommaruniversitet? Vilka aktörer är aktiva? Vart går trenden?

Men samtidigt borde det bli ett seminarium där deltagarna tar tag i kärran - tiden - som åker förbi. Som utgångsläge fungerar tolkningen att det sker en struktur- och funktionsrationalisering över hela fältet. Alltför länge borde därför inte alltför många små aktörer stanna kvar i livet på sidan om den utvecklingen. Det räcker inte att vara hur skicklig och rätt i tiden med själva verksamheten, om den inte kan relateras på nytt till de processer som nu pågår.

Det blir fråga om att relatera till idéer om kvalitet, organisation och ekonomi.